当前，我国新能源汽车产业蓬勃发展，新能源汽车保有量逐年攀升，为促进新能源汽车产业快速健康发展，各地政府不断加快充电基础设施建设。

从攀枝花的情况看，我市新能源汽车保有量（不包括公共汽车）2017年181台、2018年307台、2019年549台，年均增长率74.2%。但是公共类充电桩数量（不包括公共汽车充电桩）在市区为零；市区以外，仅有攀枝花供电公司在京昆高速攀枝花服务区（双向）安装的4台直流快充桩。

为加快充电基础设施建设，我市出台了《攀枝花市人民政府关于加强电动汽车推广应用的意见（试行）》，从土地、规划、用电接入等方面对充电设施建设提供政策保障。然而，我市充电桩总量不足、分布不均、互联互通不够等问题依然十分突出。

为加快我市充电基础设施建设，应对新能源汽车在我市的推广应用，建议：

一、建设市级充电设施监管平台

政府建立充电设施监管平台，可以掌握充电基础设施的建设和运营情况，开展新能源汽车充电行为的研究，协助政府部门验证和评估政策的合理性以及落实情况。同时提供充电设施规划、行业监管、政策发布等应用支撑，为充电设施运营商规范化建设运营、科学布局提供指导等。目前，全国已有厦门、成都、合肥、青岛等29个市建立了市级监管平台。

建议我市采用委托、授权企业代建与运营的模式，尽快建设“攀枝花市充电设施监管平台”。

二、加快智慧车联网平台建设

智慧车联网平台与政府监管平台在功能上具有不同之处，通过智慧车联网平台，可以采集充电安全数据、汽车用电数据、汽车行为数据，实现充电数据、车辆数据、电网数据、环境数据、用户数据的全覆盖。智慧车联网平台可与攀枝花市充电设施监管平台、攀枝花市大数据中心互联互通，实现智能交通管理、最优路线规划等功能，进而有效解决车辆拥堵等交通问题，助力攀枝花智慧能源与智慧交通融合发展。

建议我市尽快争取特来电、国家电网、星星充电、云快充等车联网平台在攀枝花布局，加快攀枝花市智慧车联网平台建设。

三、明确财政奖补标准

攀枝花市充电基础设施建设能否取得实质性进展，关键在于能否吸引大型桩企进场。为此，建议市政府：一是根据《四川省支持新能源与智能汽车产业发展若干政策措施》相关规定，明确我市充电基础设施建设奖励标准，引导桩企进场。二是参考北京、上海、成都等城市做法，对公共充电桩运营给予适当补贴，提高桩企进场信心。

 

建 议 人：张川 致公党党员，攀枝花供电公司信通分公司通信科科长

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